De gemeenten Wijchen en Druten in Gelderland wilden bestuurlijk gaan fuseren. Op deze manier zouden er voordelen ontstaan wat betreft schaalgrootte, het delen van voorzieningen en het besturen. De gemeenten hadden al eerder met succes een ambtelijke fusie gepleegd. Ze wilden met de bestuurlijke fusie verder samenwerken.
Het leek allemaal te gaan gebeuren, maar de bevolking begon steeds meer tegen te stribbelen en dwong een petitie af. De meerderheid van de bevolking bleek geen voorstander van de fusie te zijn.
Wijchen zag af van de fusie en er werd een onderzoek ingesteld om van deze mislukking te kunnen leren. De gemeenten gaan wel nog intensiever samenwerken op grote thema’s die ze in hun eentje niet aan kunnen.
Doordat de gemeenten Wijchen en Druten al een tijd nauw samen werkten en succesvol een ambtelijke fusie doorlopen hadden, vond de gemeenteraad het tijd voor een volgende stap: een bestuurlijke fusie. De fusie zou aanzienlijke financiële en organisatorische voordelen opleveren. Na een tijdje werd het echter duidelijk dat de meerderheid van de bevolking niets in het plan zag en werd het plan afgeblazen.
Het Einstein-punt
Fuseren lijkt bij twee van zulke bescheiden gemeentes (die al nauw samenwerken) niet zo’n groot ding, maar gezien de vele verschillende betrokkenen is het toch complexer dan je denkt.
De lege plek aan tafel
De bevolking is niet aan het woord gelaten en toen de bevolking zich er toch mee ging bemoeien, kwamen vooral de tegenstanders en niet de voorstanders aan het woord. Toen Wijchen ermee stopte was Druten erg verbaasd, omdat er niet overlegd over dit besluit was, dus ook hier is een relevante partij niet betrokken geweest bij het maken van een beslissing.
De andere hersenhelft
Er waren vanuit het bestuur van de gemeenten rationele redenen om voor de fusie te zijn zoals het kunnen besparen, maar de tegenstanders van de fusie beredeneerden meer vanuit emotie en historie. De tegenstanders waren in de meerderheid en waren emotioneel ook het meest uitgesproken, hierdoor voerden zij de boventoon.
The winner takes it all
Je houdt altijd het gevoel dat er een winnaar en verliezer is. Naar de verschillende partijen (burgers, maar ook bestuurders) is onvoldoende aandacht besteed aan het wegnemen van dit gevoel.
De huid van de beer
Er werd te hoopvol gedacht over de fusie. In heel 2020 is er door de Wijchense gemeenteraad niet gedebatteerd over het proces en werd er gedaan alsof er nog geen naam was bedacht, terwijl dat niet het geval was. Er is te veel vanuit gegaan dat de bevolking het allemaal wel best zou vinden, omdat het ambtelijk apparaat succesvol gefuseerd was.
BNR Podcast
BNR podcast over de mislukte fusie tussen Wijchen en Druten met Chief Failure Officer Paul Iske
Redactie IvbM
Reacties (0)